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黎友焕教授应邀出席首届长江公共外交高峰论坛 | 广东省社会科学综合研究开发中心

黎友焕教授应邀出席首届长江公共外交高峰论坛

2014-09-01 17:52:42 评论评论关闭

  2014年8月31日,由中国人民大学,九江学院联合主办的以“中国企业‘走出去’的战略与方法”为主题的首届长江公共外交高峰论坛在江西九江顺利举办。出席本次高峰论坛的嘉宾有原国务委员、中央外事工作领导小组办公室主任、中国人民大学公共外交研究院名誉院长戴秉国,国务院新闻办原主任、中国人民大学公共外交研究院院长赵启正,中国公共外交协会副会长、政协外委会原副主任吕凤鼎,全国政协外事委员会副主任、国务院新闻办公室原副主任王国庆,江西省人民政府副省长朱虹,中国人民大学副校长伊志宏,中共江西省常委、南昌市委书记王文涛等众多公共外交专家、高校学者、企业领袖。广东省社会科学综合研究开发中心主任,广东省社会科学院社会责任评估与研究中心主任、研究员、博士生导师黎友焕教授应邀参与了此次盛会。

  此次论坛的宗旨是,以公共外交的意识和智慧推动中国企业“走出去”,引进先进技术,以期提升中国企业的技术研发实力和国际化经营水平。

  与会政府官员、专家和学者聚焦中国企业“走出去”问题,共同探讨了如何以公共外交的意识和智慧,帮助和推动中国企业在“走出去”过程中规避困难和风险,让中国企业“走出去”赢得更大的发展机遇和空间。

  黎友焕教授在会中作了《我国对外投资的企业社会责任分析》的主题发言,并与其他嘉宾展开深入交流与探讨。他的主要发言内容归纳如下:

  一、当前国际社会责任运动新趋势及其对中国对外投资的影响

  (一)当前国际社会责任运动新趋势

  一是企业社会责任高度融合于国际贸易政策和规则;二是企业社会责任的标准化更全面和清晰;三是企业社会责任的履行突出企业特征和行业特征;四是全球可持续发展报告发布数量大幅增长。

  (二)国际社会责任运动对中国对外投资的影响

  随着我国对外投资活动的日益活跃,国际企业社会责任运动对我国对外投资正发生着深刻的影响,主要表现在以下几个方面:第一,推动中国外投资的社会责任与国际标准接轨;第二,提高我国企业进入国际市场的门槛;第三,加剧行业性的贸易保护。

  二、中国对外投资的企业社会责任缺失问题分析

  首先,企业社会责任意识淡薄,建设能力不足。很多企业对国际企业社会责任理念以及做法不甚熟悉,履责具有很大的随意性,常将企业社会责任等同于慈善捐赠和公益活动。对企业自身可能存在的责任风险预见不足,没有从企业持续发展的战略高度认识企业社会责任,并将其贯穿于企业的发展过程。

  其次,注重短期利益,缺乏可持续发展规划。虽然履行企业社会责任需要投入一定的实施成本,但是从长远看,履责为企业所带来的经济效益和社会效益远远高于其实施成本。然而,有些企业受逐利动机的驱动,缺乏企业长远和可持续发展的战略思考,只注重眼前利益,导致社会责任缺失事件时有发生。

  再次,对投资国当地法律文化了解不足。由于中西方文化差异较大,制度环境和法律环境迥异,中国企业往往对投资东道国的法律、文化、习俗等缺乏基本了解,导致与当地社会出现信息不对称、沟通不畅等问题,进而影响企业社会责任的履行。

  最后,在国际社会责任体系中缺乏话语权。中国企业在遵守国际社会责任体系的同时,应适当争取在其中的话语权,并通过沟通对话,使国际社会责任体系加入中国情境因素,反映中国企业的利益。

  三、中国对外投资的企业社会责任战略思考

  (一)政府方面

  第一,加强企业社会责任培训,提高企业社会责任意识。政府相关职能部门应加强对企业履行社会责任进行指引和监督,可以通过举行座谈会、培训班、研讨会、论坛等方式,帮助企业了解和熟悉企业社会责任相关理论、国际通行规范与标准等,使更多的企业高管和相关人员对企业社会责任有更全面的理解和掌握,以提高其社会责任意识,并促进其科学履行企业社会责任。

  第二,完善相关法律法规,发布指导性文件。首先应完善对外投资的法律法规,确保我国对外投资的企业社会责任的监管有法可依;其次应发布行业性的企业社会责任指引,为企业在员工管理、环境保护等社会责任行为方面提供明确的方向性指导和监督。

  第三,设立对外投资企业社会责任专门机构。在国内,联合一定的权威部门设立海外企业社会责任专门机构,专门指引和帮助企业对外投资的社会责任履行;在国外,通过在热点投资国设置驻外机构,协调国际合作中出现的社会责任问题,并为企业提供各种服务。

  第四,增强在国际社会责任体系中的话语权。政府除了鼓励企业在海外社会责任的披露和宣传,还应组织专家积极加入国际社会责任组织,参与国际标准和指南的制定,将中国元素导入国际社会责任标准,以增强中国企业在国际社会责任体系中的话语权。

  (二)企业方面

  第一,将企业社会责任纳入企业战略管理体系。企业应将企业社会责任与海外经营密切结合起来,并将其纳入企业发展战略体系,对履行社会责任的重点领域和方向进行科学严谨、全面系统的统筹安排,并贯穿于企业的经营过程,从而形成企业提升竞争力的一种软实力。

  第二,坚持包容性发展的原则,积极履行多元化的企业社会责任。首先,企业应熟悉并严格遵守东道国的法律法规,重点遵守税收、劳工、环保等方面的法律法规,合法经营,公平竞争,杜绝商业贿赂;其次,做好环境保护,获得持续发展。企业应通过合理施工和有效管理等措施,降低对东道国的环境污染,实现节能减排;再次,关注当地社区的利益,处理好与社区的关系,化解利益纠纷和矛盾冲突。

  第三,建立企业社会责任管理制度,主动适应国际惯例与标准。一方面,企业应充分了解和熟悉企业社会责任的标准、惯例和做法等,在此基础上,制定与之相适应的企业社会责任管理体系,包括日常管理制度、社会责任指标体系等一系列内容;另一方面,定期发布企业社会责任报告,进行企业社会责任信息披露,加强与东道国的社会责任沟通,以获得更多的投资机会。

  (三)社会方面

  第一,构建以行业协会或组织为主,社会公众为辅的监督体系。除了宣传和落实政府相关职能部门发布的行业性企业社会责任外,行业协会应构建该行业对外投资的企业社会责任实践数据库,加强与对外投资企业的联系,持续跟踪其履行企业社会责任的情况,并及时向社会公众披露社会责任信息。此外,为了更好地引导和激励企业积极履行企业社会责任,每年可以通过网上公投评选对外投资的最佳企业社会责任奖。这不但可以在行业内树立积极履行企业社会责任的标杆企业,同时也能发挥社会公众的监督作用。

  第二,成立企业社会责任诉讼第三方组织。由于不同国家或地区的社会经济文化存在较大的差异,对外投资企业与东道国的利益相关者之间可能出现冲突和矛盾。因此,需要第三方组织予以调解。第三方组织可以按一定比例由中国和东道国的非政府组织人员构成。一方面,当东道国利益相关者的权益受到损害时,可以通过第三方组织对中国企业提出诉讼,避免出现罢工、袭击中方管理人员等过激行为;另一方面,当政府在对外投资的企业社会责任管理上“失灵”时,第三方组织可以进行干预和调解。

(作者:广东省社会科学综合研究开发中心科研秘书 谭丽婷)

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